И так, если муниципальный, это понятие, которое указывает, что это что-то или кто-то задействованный в управлении городом, в его инфраструктуре, в тех полномочиях, которые касаются конкретно этого города.

Зачем собственно нужно, такое понятие, как муниципальный, муниципалитет, и тому подобные. Муниципалитет, это, по сути, орган управляющий городом, и соответственно несущий ответственность за все, что в городе происходит. А значит и муниципальный, это понятие связанное именно с этим.

Зачем нужен муниципалитет и все что называется муниципальным. Речь здесь идет, в первую очередь о разграничении полномочий и ответственности. Ведь центральная власть, не в состоянии решать все возникающие проблемы того или иного населенного пункта. Для этого и создаются муниципальные органы. Их прерогатива, город со всеми его процессами, проблемами, потребностями и так далее. В этом предназначение и суть муниципальных органов, как феномена, если хотите.

Поэтому, правильнее говорить не о городе, как муниципальном образовании, а о муниципалитете, как образовании городском. Ибо, не муниципалитет порождает город, но город, как система порождает муниципалитет.